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这几条政策 关乎子女教育和个人投资

2018-12-13 17:10
来源: 微信公众号天弘基金
编辑:东方财富网

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标签:磨片 澳门美高梅 大树村

  风云激荡的教育市场

  2018-12-13,《学前教育深化改革规范发展的若干意见》通过新华社向社会公布。

  意见一出,在家长圈和投资圈引起了巨大的轰动,我们也曾做出了解读。意见规范了教育投资市场,加大政府的扶持力度,让教育回归教育,让孩子都能上得起幼儿园。

  当时我们曾说,这条政策中,使用的语言和措辞极为严厉清晰,显示了政府对教育市场正本清源的决心。

  这不,十多天之后,又一条教育方面的重磅政策出炉。

  11月26日,教育部、国家市场监管总局、应急管理部三部委联合印发了《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》,对当代家长养育子女的另一个痛点——课外辅导班市场进行了大刀阔斧的整改。

  《通知》指出,要开展跨部门联合执法,由教育部牵头,对无证开展培训、越界培训(非学科培训机构开展学科培训活动)等违规培训行为加以查处;

  消防部门要对校外培训机构开展全面消防监督检查,消除安全隐患;

  《通知》中还要求在2018年年底完成整改,并为符合标准的校外培训机构设置了快速的办证流程,加快审批进度;

  线上教育也没能逃脱大刀阔斧的整改。《通知》中规定线上培训机构必须公示教师资格证号,要按照线下培训机构的管理力度来管理线上培训机构,线上线下监管趋同,线上培训机构的名称、培训内容、招生对象、进度安排、上课时间等必须备案。

  从内容上看,这条政策和前面的一些政策一脉相承,规范教育市场的秩序,抑制教育市场的野蛮发展,让教育回归教育;同时,规范教育市场时设立的一些门槛也抑制了资本的疯狂,只有那些有志于深耕教育市场的资本才会有耐心继续投,让教育市场正本清源。

  其实这条政策也在呼应着之前出台的两条政策。

  2月13日,教育部、民政部、人社部、工商总局四部委联合印发了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》,开始对课外培训机构进行全面的拉网式摸底排查。

  在摸底排查中,整顿重点主要在办学证照缺失、课程内容超纲、与升学挂钩的违规竞赛等方面。

  同时还规定了排查进度,要求:

  第一阶段全面部署和排查摸底,要于2018年6月底前完成;

  第二阶段集中整改,要于2018年底前完成;

  第三阶段专项督促和检查,要于2019年6月底前完成。

  8月22日,国务院办公厅印发了《关于规范校外培训机构发展的意见》。

  文件对课外培训机构制定了非常详细、系统的规定,如培训学生人均面积不得低于3平方米,不能聘用中小学在职教师,学科教师需要相应的教师资格,培训时间不得晚于20:30,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用等。

  11月26日,教育部、国家市场监管总局、应急管理部三部委联合印发了《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》。

  此次文件呼应了2月文件中第二阶段的目标,也对8月国务院文件进行了落地。

  课外辅导:年轻家长的痛点

  前一段时间,一篇《疯狂的黄庄》燃爆了整个社交媒体。

  文章中说,北京教育看海淀,海淀教育看黄庄。黄庄就像一家超速运转的车,快得让人喘不过气来。

  在黄庄,没有不上辅导班的孩子。有的妈妈会请假一周在家帮孩子复习,有的妈妈甚至干脆不上班,全程陪孩子读书。

  这是一个分秒必争的群体,“每天中午多出一节课的时间,一周比别人多出半天。”妈妈们除了照料孩子的日常起居,还要熟悉孩子的课程体系,要通晓考点难点,甚至还会和孩子一起听课刷题。

  每个娃背后都站着一个开挂的妈妈,也都站着一个焦虑的妈妈。

  家长在心理和行为上体现出了典型的“剧场效应”。

  试想一下,在一个剧场里,大家原本都在阶梯式座位上规规矩矩地看演出。

  突然有一个人站了起来——可能是因为身高原因,也有可能想获得更好的视野。

  他站起来之后,后面的人为了能看清楚,也站了起来。

  情况发展到最后,就变成了所有人被迫站着看演出,座椅反而成为了摆设。

  所有的人都付出了比原来更多的体力成本,但是观看效果反而可能更差。

  在学校中也类似。

  本来大家都只是在学校中安安分分的学习,成绩好坏各凭资质和努力程度,家长也没那么多操心的。

  但是某一天,有一些家长突然发现,可以通过课外辅导的方式让孩子在学习中获得优势,最后变成了所有的家长都焦虑的带着孩子上辅导班。

  正如文章中一位妈妈的看法:“有很多家长也是被裹挟着上了很多课外班,可是你不学别人在学啊!孩子也是没办法。”

  这就是剧场效应。

  做的多不一定能获得优势,但什么都不做肯定会落于下风,最后大家都是输家。

  对我们有什么影响

  剧场效应有法治么?

  恐怕很难。

  剧场看演出的时候,站起身违反社会公德,管理员会干涉。但是课外辅导班并不违反任何伦理公德,法律也不好禁止。

  不能禁止,但是可以规范。

  这就是一系列课外辅导班规范政策出台的目的。

  首先,这一系列政策给课外培训机构的师资力量定下了标准。

  资本是逐利的,对回报率和成本回收期都有要求。

  同幼儿园类似,当资本带着很强的目的性进入课外辅导机构时,就会产生许多怪象。

  如一些资本在融资时需要用营业规模、市场占有率来讲故事。规模的扩大就需要更多的人员配置,但社会上有资质、有能力的教师就那么多,于是许多机构就在招聘老师上一再放低准绳,许多没有教师资格证、甚至在校学生都可以来做老师。

  这种师资力量很难保证教学质量。而整改政策对教师的资格提出了硬性标准,将有助于提高辅导机构的教育能力,让其回归教育本质。

  其次,政策也防范了课外教育机构的金融风险。

  一些机构为了增加现金流来进行扩张,往往会一次性收取半年甚至更长时间的费用。这其中就隐含着一定的金融风险:万一经营不善发生资金链断裂,可能出现教育机构“暴雷”跑路的现象。

  8月份的文件明确规定不得一次性收取超过3个月的费用,这在一定程度上也防范了金融风险。

  最后,“监管盲区”线上教育也进入了监管部门的视野。

  互联网教育本身的特点就是轻和快,容易扩张,因此深受资本的青睐。但野蛮生长也容易孳生各种违规行为。

  加强对机构的资质审核,使得机构的进入门槛更高,办学资质成为稀缺资源,这样违规经营成本升高,家长和学生的利益也会得到保障。

  资本进入教育市场的门槛被抬高了——只有立志于深耕教育行业的资本才有耐心慢慢经营,一些快钱对于教育市场的不良冲击也被削弱。

  这样一来,课外教育市场短期内可能会经历阵痛,但是长期来看,好处也很明显。

  一些头部公司在教育市场深耕多年,在师资、经验、硬件设施、口碑上都有了一定的积累,监管政策中的条款对他们来说并不是难事。从这个角度来看,监管政策清理掉市场上的“劣币”之后,对“良币”就是一种利好,以后头部公司的优势可能更加明显,这类公司可能更具有投资价值。

  另外,监管政策的出台会使得教师资格证等职业证书的需求大大增加,这对成年职业培训市场也是一种利好,我们也可以对其中蕴含的投资机会多加留意。

(文章来源:微信公众号天弘基金

(责任编辑:DF384)

 
 
 
 

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